2023年，攀枝花市西区人民检察院在区委和市检察院的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，立足为大局服务、为人民司法、为法治担当，忠诚履行法律监督职责，全力服务保障西区经济社会发展，各项检察工作稳步有序发展。一年来，办理各类案件821件，同比增长10.5%。争取“府检联动”“数检通”省市试点工作，申报“检察+工会”、食品药品安全领域公益诉讼协作、“行刑反向衔接”等创新工作，推动非公务员身份占用政法专项编制“清零”经验做法获最高检采用，相关工作得到市检察院和区委主要领导批示肯定。
坚持党的绝对领导 在强化政治建设中铸忠魂
坚决筑牢政治忠诚。坚持党建引领，抓牢政治建检，落实意识形态工作责任制，把旗帜鲜明讲政治贯穿检察工作全过程。严格落实请示报告制度，主动向同级党委、人大、政协请示报告工作30余件次。净化政治生态，提前介入监委重大、疑难、复杂案件，起诉监委移送职务犯罪4人。
扎实推进主题教育。组织党组、党组理论中心组、支部、部门等分层分级研学26次，以检察长讲党课、主题党日、专题讲座等方式营造浓厚学习氛围；以“四下基层”、涉法涉诉信访问题处理、“群众来信件件有回复”为牵引，妥善处理群众诉求44件；以防范风险、服务大局、满足群众需求为目标着力推动检察工作发展，21项绩效考核指标在全市排名前列，办理的杜某某、周某某抢劫、诈骗案等5件案件获评全省、全市典型案例。
全面贯彻党委决策部署。聚焦高质量发展建设共同富裕试验区和建设“攀西工业强区”“山水灵秀新城”发展战略目标，推出优化营商环境、保障企业权益、守护青山绿水等举措10余项。围绕保障现代化产业体系建设，进一步健全多部门联席会议制度，帮助解决企业发展和重点工程推进梗阻难题。筑牢长江上游生态保护司法屏障，依托“检察长+林长、河（湖）长”机制，与相关单位加强协作与执法监督，持续推动治理环境突出问题6个。助力实现“消底、提低、扩中”目标，探索“检察+工会”协作机制，设立全市首家“职工法律维权服务中心”，维护职工合法权益工作经验获全国总工会调研组肯定，在全国作交流发言。
主动融入经济社会发展大局 在保障高质量发展中担使命
服务保障平安西区建设。以检察履职维护国家安全和社会稳定，起诉故意杀人等严重暴力刑事犯罪14人、危害公共安全犯罪23人呢。常态化推进扫黑除恶斗争，起诉系列严重破坏社会秩序的恶势力团伙犯罪8人，净化社会风气。保持对毒品犯罪高压态势，联合仁和区检察院、云南华坪县检察院会签跨区域禁毒协作机制，提升毒品治理能力现代化水平。
优化法治化营商环境。全力打击各类经济犯罪，依法惩治破坏市场秩序、侵害企业合法权益等经济犯罪182人，办理重大跨省非法销售假烟和假农药犯罪32人，挽回经济损失1000万余元。依托“金沙润企”检察官法律工作站，通过开展“法治体检”“以案释法”等全方位服务，切实当好民营企业“联络员”“护航员”和“守门员”。助力企业规范管理，针对系列串通投标案，向企业发送合规告知书、向主管部门发出检察意见书，督促企业健康发展。联动巴关河渣场管理方有效治理渣铁被盗隐患，帮助健全完善内控机制和安保措施，助力企业正常生产经营，实现“办理一案，治理一片”，获市人大、市委政法委调研组肯定。
探索更有成效社会治理。探索轻罪治理检察路径，依法不批捕32人，不起诉91人，对278人适用认罪认罚从宽制度，引导赔偿谅解，既解“法结”又解“心结”；在全市率先对醉驾、盗窃等25名免于起诉的轻微刑事犯罪嫌疑人，建议给予行政处罚、帮助教育，织密轻罪治理责任网。针对办案中发现社会治理中深层次、普遍性问题，制发检察建议6件，有效助推纠治旅馆、娱乐场所违规接待未成年人入住、接纳未成年人从事有偿陪侍等问题。践行新时代“枫桥经验”，严格落实领导包案、诉访分离等机制，涉检非正常访保持零记录。
对标人民群众法治新需求 在解民忧增福祉上求质效
办好群众身边“小案”。民生“小案”关系千家万户的安全感和幸福感。紧盯人民群众“钱包”安全，积极参与打击缅北电诈国家行动，批准逮捕从缅北抓获的涉电信诈骗犯罪嫌疑人16名；起诉出租、出借、出卖银行卡等电信网络诈骗及其关联犯罪85人。紧盯人民群众“舌尖”安全，起诉火锅店、“串串香”使用“地沟油”犯罪6人，提起刑事附带民事公益诉讼，从严对违法人员实行从业禁止和惩罚性赔偿。紧盯人民群众“头顶”“脚下”等安全，协同治理电动车“飞线充电”顽瘴痼疾，获评全省消防安全专项检察监督活动典型事例；督促相关职能部门整治道路减速丘损坏形成“钉子阵”等安全隐患，让群众生活更安心。
保障特殊群体合法权益。特殊群体需要特别关爱。聚焦未成年人、老年人、妇女、农民工等群体权益保障工作，起诉侵害未成年人犯罪15人，依法对姜某某强奸、猥亵儿童案提出从重量刑建议，姜某某被判处有期徒刑16年6个月；会同法院、公安机关打掉植入木马程序控制“老年机”，私自扣费牟利的涉网络特大犯罪团伙，挽回经济损失6800万余元；出庭支持一起母亲起诉追索抚养费案，相关工作得到省院肯定；帮助农民工追讨欠薪41万余元，办理杨某某拒不支付劳动报酬案经验在全市推广。助力乡村振兴，探索“司法救助+多元救助”办理全市首例跨省救助案件，远赴800公里外协调当地民政、妇联、乡村振兴、教育等部门，对受到民事侵害的贵州籍来西区务工人员开展联合救助，持续传递检察温情。
完善未成年人综合保护体系。 “护苗”行动需全民参与。落实未成年人特殊保护政策，不起诉3人，附条件不起诉5人，支持起诉撤销涉性侵犯罪监护人的监护权。引入专业医生、心理咨询师等对涉案未成年人开展心理疏导、帮扶教育，引入公益组织对涉罪未成年人开展社会调查和专业帮教，引入教育专家对“问题家庭”开展家庭教育指导，涉罪未成年人再犯罪率为零。会同卫健部门完善强制报告工作联席会议制度，联动教体部门对新入职教师开展行业准入查询，协同相关部门开展未成年人文身专项治理，推动司法行政部门对未成年人罪犯开展精准矫正。与异地司法机关建立健全未成年人保护协同机制，协助重庆市大渡口区检察院完成对辖区3名涉罪未成年人的观护帮教，协助凉山州美姑县检察院帮助1名辍学未成年人回归校园，高质量检察履职正逐步融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，为未成年人健康成长提供更加有力司法保障。
加强新时代法律监督工作 在提升司法公信上强担当
刑事检察监督更加优化。积极发挥主导作用，办理各类刑事案件327件，其中批捕117人，起诉404人。健全完善侦查监督协作工作机制，监督立案10件，监督撤案10件，监督立案判处有期徒刑以上刑罚率100%；纠正漏诉20人、漏罪22人；提前介入案件66件，书面纠正侦查活动违法41件。积极开展审判监督，提起抗诉3件。采用“三二一二”工作法推进社区矫正监督工作程序化和规范化，被市院推广。
民事检察监督更加精准。主动回应社会关切，用心维护司法公正，办理各类民事案件71件。办理民事生效裁判监督案件4件，制发再审检察建议2件，获法院采纳并裁定再审。虚假诉讼监督实现从无到有新突破，充分发挥“一体化”监督优势，办理一起侵犯企业合法权益虚假诉讼案。树牢精准监督理念，推动民事审判程序、执行监督向深层次监督转变，制发审判程序监督检察建议12件。充分运用“和解五法”，通过检法联动成功办理系列民事执行案件，督促被执行人及时履行给付义务，助力解决执行难题。
行政检察监督更加深化。坚持“一手托两家”，既监督公正司法，又促进依法行政，办理各类行政案件26件。深入开展护航民生民利专项行动，加强行政审判和执行活动监督，制发检察建议5件。
重点加强交通执法、资源保护、社会治安等领域行政违法行为监督，制发检察建议7件，促进依法行政。秉持“法、理、情”一体工作理念，把化解矛盾纠纷贯穿行政检察全过程，构建多元争议化解格局，化解一起不服道路交通行政处罚决定纠纷，为当事人解开“心结”，把监督效果落脚在民生实事上。
公益诉讼检察监督更加有为。立足当好公共利益“守护者”，围绕生态环境和资源保护、安全生产等领域，办理公益诉讼案件42件，制发诉前检察建议29件。与市公安局西区分局建立公益诉讼协作机制，解决公益诉讼线索发现、调查取证、损失认定难等问题，提升办案质效。开展人大代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作，推动一处污水横流洼地得以有效治理，获得好评。办理全市首例“劳务代偿”公益修复案件，对确属困难无力承担公益损害赔偿费用者，探索以护林巡河、值守宣传等替代性修复方式履行赔偿野生动物资源损失责任，让生态环境“破坏者”变为“守护者”，实现生态环境保护“最优解”。
着力锻造高素质检察队伍 在从严管党治检上求实效
队伍素能优化升级。优化队伍配置，补充1名“80后”班子成员，提拔1名年轻干警担任副科级领导职务。开展各类培训500余人次，通过系统学习、脱产学习提升履职能力，以“轮岗交流”“跟班学习”，培养复合型人才。积极推树先进典型，获市级以上表彰奖励25项。
从严治检全面深化。认真落实党风廉政建设责任制，通过检务督察、作风检查等方式，督促落实主体责任和“一岗双责”。做好以案促改“后半篇文章”，开展违规参与民间借贷情况自查自纠31人次。持续落实防止干预司法“三个规定”，检察人员主动记录报告有关重大事项27件，“逢过问必记录”成为常态。
接受监督自觉主动。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极报告专项工作和重点工作，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、基层群众等参与检察监督办案活动200余人次。加强检察宣传，组织庭审观摩、以案释法、主题宣传等活动30余次，通过“两微一端”推送信息885条，省级以上新闻媒体转发37篇，公开案件程序性信息375条，让检察工作在阳光下运行。
2024年工作安排，要强化政治自觉，以更强政治担当书写对党忠诚；强化法治自觉，以更强使命担当服务中心大局；强化检察自觉，以更强履职担当维护公平正义。
一切伟大的成就都是接续奋斗的结果，一切伟大的事业都需要在继往开来中推进。今年是全市高质量发展建设共同富裕试验区的攻坚之年，更是西区经济社会发展厚积薄发的关键之年，区委已经吹响经济发展回升向好、全区上下奋勇前进的号角，检察机关也将同步紧随、乘势而为。新的一年，攀枝花市西区检察院将在区委和市检察院的坚强领导下，认真落实本次大会精神，执行本次大会决定，接续奋斗、忠诚履职，为写好攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区的西区新篇章贡献更多检察力量！
（攀枝花市西区人民检察院供稿）