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检察队伍思想政治建设问题探究
www.suiningpeace.gov.cn 】 【 2023-08-04 14:15:50 】 【 来源:射洪市人民检察院

  思想政治工作现状


  当前,检察机关顺应新时代发展要求,不断增强思想政治工作的针对性、实效性和时代感,把思想政治工作融入检察业务、检察文化、队伍建设工作中,以优良传统、宝贵经验为依托,探索出更有效队伍建设途径,但仍存在思想政治工作乏力,难以适应新形势下的发展趋势等问题,具体表现在以下几个方面。


  (一)思想政治工作难以避免“一刀切”。思想政治工作实践过程中,往往容易忽略不同部门之间工作内容和工作要求的差异,难以做到因人而异、因材施教。大多数时候,思想政治工作仅仅体现在重大决策部署、宣传学习教育之中,把不同的思想反映直接同化“一刀切”。缺乏对干警思想现状的调查研究和深入分析,从而摸不清干警所思、所想、所盼,导致在思想政治学习教育过程中,无法取得实际效果,甚至对思想政治工作顺利开展造成阻碍。


  (二)思想政治工作难以避免“老陈旧”。接触过很多政工人员,无一能对思想政治工作创新提点一二。工作方式局限大,往往就是传统的开动员会、抄学习笔记、写心得体会,不能合理地联系实际,难以做到思想政治理论学习与本职工作有机结合。缺乏一种与时俱进、敢闯敢拼的新时代思想政治工作精神,仅仅依靠老一套工作载体和陈旧的工作形式,讲排场、讲套话,因循守旧,不能从理论的高度创造性的开展思想政治教育培训工作。


  (三)思想政治工作难以避免“散落空”。检察机关自始至终存在重业务轻综合的思想偏见,思想政治工作逐步被淡化,导致政工队伍不稳定,组织松散,缺乏优秀的政工人才。加之政工部门事多人少且杂,难出成绩,大多数人都不愿干。同时,业务部门容易出成绩,经历几年打磨,顺理成章提拔晋升,二者相比较,从而造成综合部门干警内心落差很大。在政工部门打磨几年之后,蓦然回首所思所想所做,皆如过眼云烟,没有拿出手的成绩,身心空空如已。


  存在问题原因分析


  冰冻三尺非一日之寒。造成思想政治工作现状的原因是多方面的、深层次的。虽然检察队伍思想政治状态主流积极向上,但也要正视队伍思想政治状态出现的问题,更要深究产生问题的原因。


  (一)“灌输式”工作方式单一。经历了司法改革、转隶、内设机构改革,绝大多数检察干警思想追求、道德情操、工作目标都发生了一定变化,但基层思想政治工作“灌输式”学习教育方式没有改变,过于单一,常常偏重外在形式,务虚的成分多,干警仅仅应付检查,停留在开开会、抄抄笔记、点点阅读等表面上,对所学内容不感兴趣“不入心不入脑”流于形式。加之,政工部门思想观念因循守旧,知识结构老化,不能有效运用学习强国、电子阅览室、检察网络培训、检答网等学习教育资源,导致思想政治工作方式单一,缺乏创造性,不能满足新时代检察工作的要求。


  (二)“一站式”工作机制失衡。内设机构改革之后,政工部门所占编制比例持续缩水,事多人少现象不仅没有缓解,反而更加严重,政工干警能分配到思想政治工作的时间和精力都非常有限,直接造成思想政治工作“有一点就做一点、学习教育想到了就抓一下”的“一站式”工作局面,缺乏长效工作机制,从而导致对干警整体思想动态把握不准,使学习教育活动流于形式,存在“学习教育活动来就紧,过就松”的现象。加之,集中学习、支部学习、会议学习等方式进行思想政治学习教育,难以确定衡量标准,直接导致工作效果打折扣。


  (三)“阶梯式”工作待遇欠佳。检察机关人员分类管理是司法体制改革的关键部分,改革后“四类人员”所面临的直接问题就是待遇问题。除员额检察官、检察辅助人员、司法行政人员、法警这“三类人员”外,从我院实际情况看,还有7名工勤人员和新招录的20名聘任制书记员这第四类人员,各类人员待遇各不相同,“阶梯式”工作待遇由此产生。同时,内设机构改革后,检察机关各业务部门的负责人行政职级低于派出所所长,工作积极性也受到影响。


  思想政治工作施策


  队伍强则事业兴,队伍稳则全局稳。在新时代需要切实加强思想政治教育工作,与时俱进,真正用“新思想”武装检察头脑、“新面貌”指导检察实践、“新机制”推动检察工作,确保新时代检察思想政治工作取得更大实效。


  (一)“新思想”武装检察头脑。要从思想教育这个“根”抓起,持续把学习往实里抓、往深里抓、往心里抓,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,要把学习成果转化为始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治自觉,不断夯实检察队伍思想政治建设基础。三是用“新思想”引领新时代检察发展新作为。准确理解把握“新思想”的时代背景、历史地位、丰富内涵和精神实质,自觉以“新思想”为引领,更新检察理念、调高工作定位、明确发展方向,并根据新时代新要求不断创新、发展、完善检察工作理论、制度和实践体系,切实提升政治水平、担当政治责任,抓好业务带好队伍,自觉把“新思想”与依法履行职能有机结合起来,不折不扣地落实到本职工作中,补齐短板、均衡发展,推动检察工作能够始终与时俱进,在新时代有新气象、新发展、新业绩。


  (二)“新面貌”指导检察实践。一是工作队伍新。打造一支综合素质过硬的政工队伍,是落实思想政治建设工作的有效保障。从外部引进政工工作人才,或者从全院挑选一批愿意做、想要做、善于做政治思想工作的干警充实到政工部门,为政工部门输入新鲜血液,配齐、配强政工队伍。二是工作方式新。从传统的学习教育模式逐步向网络和远程教育等现代化“两微一端”新媒体转移,依托学习强国、检答网、中国检察官网络培训学院等网络学习教育平台,及时更新发布最新的法律法规、司法解释、典型案件评析等内容,让干警足不出户、利用碎片化时间就能接受学习教育培训。同时注重差异化学习教育,对不同年龄、不同岗位的干警,开展“定制式”教育。并通过交心谈心、座谈交流等形式,及时摸清干警思想状态,因材施教,个别指导,有针对性引导干警克服消极心理,做实思想政治引导工作。三是工作作风新。结合政工工作实际,深入贯彻落实中央“八项规定”及实施细则,严格检务督察,督促养成良好工作作风,培养政工部门干警雷厉风行习惯和奉献精神,鼓励干警自觉克服畏难情绪,以崭新工作作风迎接新时代政工工作新挑战。


  (三)“新机制”推动检察工作。一是建立良好互动机制。新时期政治思想工作应以人为本,在院领导与干警之间,干警与干警之间,构建良好的沟通、交流桥梁,形成“干警敢进言、领导愿纳谏”的思想互动局面。院领导从干警自身利益和发展着手,真正为干警解决实际困难。干警履职尽责,为领导排忧解难。二是建立任务分配机制。以现有的领导干部思想政治工作责任制、党组中心组学习制度、干警思想动态分析制度、征求意见建议制度等为基础,建立人员工作任务科学分配制度,根据不同岗位、不同身份、不同薪酬,合理分配工作任务,并实行月度任务完成情况考核,让想干事、能干事、干的成事的人员站出来,也让“混日子”的懒人“露馅”,并以此作为长效机制持续开展下去。三是建立竞争激励机制。付出一份辛劳就要收获一分耕耘。要努力营造内部公平、公正、公开的发展空间,让政治素质过硬、业务能力突出的干警在竞争中脱颖而出,让埋头苦干、踏实勤奋的干警享受到工作所带来的精神和物质鼓励。同时结合实际,制定相应考核制度,激励干警干好事、创好业,营造检察机关“多劳多得”良好工作氛围,全面推动检察事业再上新台阶。


  (射洪市人民检察院 文豪)

编辑:赖政宇
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