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蓬溪法院创新综治中心“一体化”模式 提升基层治理效能与群众满意度
www.suiningpeace.gov.cn 】 【 2026-02-26 10:05:31 】 【 来源:遂宁市中级人民法院

  为满足新时代人民群众多元化司法需求,蓬溪县法院积极践行新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设为抓手,积极打造“法院+综治中心”创新模式,将司法服务和基层治理体系有机衔接,探索多元解纷及智慧化服务新方向,推动矛盾纠纷向规范化、实体化运行,为基层治理注入新动能。


  打造“一个前沿阵地” 实现解纷力量一同集聚


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  “以前有纠纷,只知道到法院打官司,没想到现在到综治中心,就能解决所有问题,不必东奔西走”这是去过蓬溪县综治中心的群众发出的感慨。


  蓬溪县综治中心于2024年11月21日投入运行,为助推综治中心规范化建设,蓬溪县法院创新工作模式,打造“三专一兼”前端队伍入驻综治中心,群众可在“家门口”获得法律咨询、诉调对接、审查立案、司法确认、简案快审、涉诉信访接待等一站式服务。组建“专职诉服”团队,指派1名工作人员常驻中心,开展诉讼辅导、立案审查、材料收转等工作,指派1名信访工作人员开展涉诉信访接待工作。


  组建“专职调解”团队,将“银龄天平”特色调解品牌拓展至中心,指派3名专职调解员以“常驻+随驻”方式入驻中心开展矛盾纠纷调解工作。组建“专业速裁”团队,指派1名法官+1名法官助理+1名调解员组成快速审判团队,聚焦道交、物业等高发纠纷,实现“调判结合、速裁快审”。组建“兼职解纷”团队,特邀专业律师、行业精英、网格员等参与矛盾纠纷以及涉诉信访化解,形成多元共治格局。


  建立“全链条机制” 推动多元解纷一体运作


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  “真是没想到拖欠了这么久的钱还能得到解决!”当在分期付款协议上签字那一刻,黄某等十余名农民工的心总算踏实了。四川某生物科技有限公司在蓬溪县赤城镇两个村承包土地共计819亩,并雇佣当地村民开展种植、除草、施肥等劳务活动。由于经营不善和资金问题,该公司于2024年12月底退出土地流转项目,并拖欠黄某等16名村民2023年10月至12月及2024年1月至3月的工资合计79116元。多次催要无果后,黄某等人找到综治中心反映诉求。


  为快速化解矛盾,综治中心立即启动“中心统筹+法院指导+部门协同”的联动机制,由法院专职调解员采用“背靠背”方式释法明理。“公司现在经营出现问题,一次性付清的确很困难,希望大家理解一下。”“你们拖欠的都是老年人的辛苦钱,还是要想办法尽快解决,体现企业的社会担当。”在专职调解员的耐心引导下,最终双方握手言和,现场达成了劳动仲裁调解分期支付协议。


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  像上述矛盾焦点清晰、诉求单一的纠纷,通过综治中心“分门别类”分流后,通过强化机制协同和资源整合,构建“预防—调解—化解—确认”闭环体系,实现“小事不出中心、大事协同联办”的良好局面。部分矛盾纠纷化解工作能实现“一站式”化解模式即“当日咨询、当日调解、当场履行”,有效减轻群众诉累、提升解纷质效。


  创新“智慧法院+”模式 确保诉讼服务一键直达


  “我人在外地,不方便回来,可不可以网上调解?”当纠纷当事人提出这样的困惑后,蓬溪县法院快速响应、拿出对策,借力数字化平台,打通线上线下解纷双通道,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,通过深度融合人民法院调解平台、云庭审、遂心诉等线上平台,实现在线申请、视频调解、网上开庭、司法确认全流程办理,2025年在线调解案件199件,平均耗时减少60%。并在县综治中心配备在线服务指南,扩展在线调解场所,打造“家门口的智慧诉讼服务”。


  同时推动调解平台与综治信息系统互联互通,实现纠纷信息实时汇聚、调解资源动态分配,构建“大数据预警—综治中心响应一司法支撑”治理新路径。


  下一步,蓬溪县法院将持续深化“一体化”模式,促进综治中心规范化建设,推动更多法治力量向疏导端、服务端发力,进一步做优多元解纷、做精专业服务、做实基层基础,努力实现从“化解矛盾”到“凝聚共识”的治理升华,为绘就法治蓬溪新图景贡献坚实力量。

编辑:赖政宇
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